2020年9月22日下午，郑州市市场监督管理局召开国庆中秋双节期间市场监管新闻发布会。

图｜国庆中秋双节期间市场监管新闻发布会

文字实录

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

各位记者朋友，各位同事，大家上午好。欢迎大家参加郑州市市场监督管理局国庆中秋双节期间市场监管新闻发布会。今天我们邀请到了郑州市市场监督管理局党组成员、二级高级主办、新闻发言人李军安、食品安全协调督查处处长常步青、特种设备监管处副处长程晓霞、市物价检查所副所长赵利东、市消费者协会副秘书长陈晓艳，围绕国庆中秋双节期间如何加强市场监管与大家交流，介绍我市市场监管部门在节日期间食品药品安全监管、特种设备监管、价格监督、消费维权等方面采取的措施和行动。

下面，请郑州市市场监管局党组成员、二级高级主办、新闻发言人李军安介绍国庆中秋双节期间市场监管工作安排。

图｜郑州市市场监管局党组成员、二级高级主办、新闻发言人李军安

郑州市市场监督管理局党组成员、二级高级主办、新闻发言人 李军安：

广大的市民朋友们、新闻界的朋友们，大家下午好！普天同庆迎国庆，巧遇中秋万家欢。在国庆、中秋双节即将来临之际，后疫情时期的市场消费需求呈强劲上升趋势。为切实维护双节期间市场秩序稳定，营造良好的节日市场环境，郑州市市场监管局紧盯市场消费需求，突出“四个”安全，强化市场巡查监管，严格行政执法，强力推进疫情防控和双节期间市场监管各项工作。下面，就2020年“国庆˙中秋”双节期间市场监管工作做如下安排部署。

一、坚持以“五个一”为抓手，强化全市双节期间市场监管工作的主体责任。全市市场监管系统要牢固树立“以人民为中心”的发展思想，不断强化底线思维，切实扛稳政治责任，积极履行部门职责，针对双节期间市场消费特点，围绕市场监管工作重难点，加大行政执法检查力度，确保双节期间市场运行安全、竞争有序和良好节日氛围。一是坚持“一把手”主抓。各级市场监管部门的“一把手”要落实领导责任、监管主体责任，抓好工作统筹，加强应急调度。二是坚持“一条线”贯穿。紧紧围绕保障食品药品和特种设备安全这条底线，把防风险、除隐患作为确保安全的有力举措。三是坚持“一揽子”统筹。市局统筹全市市场监管系统，既要维护双节期间市场秩序稳定，又要保双节期间食品药品安全和特种设备安全工作。市局领导班子采取分包督导，各区县（市）各负其责方式，督促企业落实食品药品安全和特种设备安全主体责任。四是坚持“一张网”联动。市、各区县（市）、基层所三级市场监管部门要形成上下联动态势，切实扎紧织密市场各类安全防护网络。五是坚持“一盘棋”推进。市场监管工作点多、线长、面宽。各级市场监管部门都要增强大局意识、服务意识，令行禁止，步调一致，特别是在查办重大案件时要积极协助、联合执法，切实维护好双节期间市场良好秩序。

二、聚焦“四项”重点内容，统筹做好双节期间市场监管工作。一是要强化风险防控，加强食品药品安全监管。针对节日食品供应消费的特点，将双节期间消费量大的熟肉制品、生食水产品、冷加工糕点、豆制品、食用油、蛋、禽、婴幼儿食品、酒类及保健食品等作为重点，以主要商圈、交通枢纽、旅游景区及周边区域等为重点区域，以承办宴席的大中型餐饮单位、大卖场、大超市、农贸市场等为重点场所,加强节日热销食品、地方特色食品和节日餐饮服务监督检查，对违法违规行为进行严厉打击。要充分发挥食品安全示范街、示范店及文明诚信商户等典型示范引领作用，针对二七商圈、万达商圈等商贸集中、人流大的特点，加强药品、化妆品、医疗器械监管力度，排查安全隐患，积极落实整改，确保食品药品安全。二是要认真排查隐患，加大特种设备监管力度。针对薄弱环节、突出问题，压实特种设备运营使用单位的主体责任，以辖区内车站、轨道交通、大型商场、体育场馆、展览馆、公园景区等人员密集场所、重大活动场所为重点，开展现场监督检查。重点加强人员密集的商场、车站、游乐园等场所使用电梯、大型游乐设施、危险化学品相关特种设备的检查，严厉打击使用未经许可制造或超期未检、检验不合格的特种设备、未消除安全隐患继续使用、常压锅炉承压使用等违法违规行为。要加大对老旧电梯的安全隐患排查，建立整治工作台账。对检查中发现的问题要采取有效措施，督促使用单位限期整改到位；对存在严重事故隐患，危及安全使用的特种设备，要依法责令停止使用。三是要突出节日市场特点，确保双节期间市场消费安全。加大重点商圈检查力度，严厉查处以“节日促销”、“打折”、“降价”等名义进行虚假打折让利、违法有奖销售等行为，维护消费者合法权益。严厉打击销售假冒伪劣旅游商品、虚假宣传、强制消费等侵害消费者合法权益的行为，维护良好节日消费市场秩序。加强消费纠纷处置预警机制，发挥12315公众诉求平台作用，及时受理和快速处理各类投诉、举报，做到消费纠纷就近、及时解决，避免扩大升级。四是要强化市场监管，维护公平竞争市场秩序。加大农贸市场的监督执法力度，禁止活禽、野生动物销售交易，督促和引导市场开办者落实索证索票、台帐登记、限塑令以及日常检查等管理责任。加大对农副产品市场、主要商业街区、电子商务平台、交通运输枢纽、旅游景点、景区和餐饮场所等巡查力度，重点检查是否存在违反明码标价、是否存在价格欺诈、是否存在不执行政府定价、政府指导价的行为。密切关注猪肉等主要民生保障商品的价格波动情况，严厉查处相互串通、操纵市场价格、哄抬物价等违法行为。加强对预付卡券以及商业零售、餐饮、汽车销售、旅游等重点领域的合同格式条款监管工作，查处免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利等违法行为。结合网络市场监管专项行动，严厉打击侵权假冒、虚假宣传、虚假违法广告、不公平格式条款、不正当价格等违法行为。加强对集贸市场、超市等在用计量器具强制检定情况的监督检查，防止利用计量器具作弊、缺斤少量等违法行为。

三、突出“三个加强”，积极做好值班值守和舆情监测工作。严格落实12315热线值班制度和值班室24小时值守制度，加强投诉处理的时效性，加强人员力量的配备，加强投诉举报的数据分析和应用，及时向社会发出消费预警和提醒。一旦出现舆情突发事件，确保第一时间了解情况、第一时间发布准确信息、第一时间处置和回应社会关切，为努力营造双节期间安全舒心的市场消费环境贡献市场监管力量。

最后，借此机会，代表全市市场监管系统干部职工，向广大的市民朋友们和新闻界的朋友们，向辛勤工作在市场监管工作的同仁们，提前祝福国庆中秋双节愉快！合家团圆！幸福平安！

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

下面请常步青处长为大家介绍食品安全专项整治工作安排。

图｜郑州市市场监督管理局食品安全协调督查处处长 常步青

郑州市市场监督管理局食品安全协调督查处处长 常步青：

大家好！下面，我就双节期间食品安全专项整治工作安排向新闻界朋友们作简要介绍。

为保障“双节”期间城乡居民饮食安全，全力防范食品安全事件发生，保障人民群众度过欢乐、祥和、安全的节日，郑州市市场监管局决定从9月15日至10月15日一个月的时间，在全市集中开展“国庆中秋食品安全专项行动”，切实保障节日期间食品安全。具体如下：

一是目标明确。通过开展“双节”期间食品安全专项行动，强化监管措施，落实工作责任，集中解决食品生产加工、流通销售、餐饮服务等环节中存在的突出问题，严惩重处、严厉打击食品安全违法犯罪行为，净化国庆和中秋节日市场，增强人民群众的食品消费安全感。

二是突出重点。紧密结合节日期间食品消费特点，统筹兼顾，突出四个重点，即重点品种、重点区域、重点经营者的监管和疫情防控期间食品安全工作，有计划、有部署地深入开展“双节”期间食品安全专项整治工作。

三是分段实施。从9月15日开始至10月15日结束，为期一个月，具体分为：动员部署、组织实施和总结巩固三个阶段。

四是措施有力。一是强化领导，周密部署。各区县（市）、各有关部门将按照本次方案要求，切实加强组织领导，周密部署，有针对性地制定切实可行的方案，强化问题整改，防疏堵漏。二是各司其职，落实责任。 各级食品安全监管部门将按照本次行动的统一部署，迅速落实，单位主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确分工、责任到人。三是突出重点，从严治理。始终坚持问题导向，决不回避问题，善于发现问题、研究问题、解决问题。四是加强宣传，营造氛围。专项行动期间，将结合食品安全示范城市创建宣传工作，采取形象生动、灵活多样的方式，积极利用广播、电视、报刊、网络等各类媒体，深入社区和乡村，加大食品安全法律法规和科普知识宣传教育。同时结合监管，及时发布食品安全监管信息、食品安全风险预警信息，引导消费者树立科学、健康的食品消费理念，提高风险防范意识和自我保护意识。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

下面请程晓霞处长为大家介绍特种设备专项整治工作安排。

图｜郑州市市场监督管理局特种设备监管处副处长 程晓霞

郑州市市场监督管理局特种设备监管处副处长 程晓霞：

国庆、中秋双节将至，我市将迎来出行、旅游高峰。为保障节日期间特种设备安全运行，为人民群众创造一个安全祥和的节日环境，根据市委市政府工作要求，我局及时、全面安排部署特种设备安全大检查活动，积极筑牢安全防线，坚决杜绝重特大特种设备事故和负面影响事件的发生，确保不出现系统性、区域性的特种设备安全风险。

主要措施有：一是督促企业全面落实安全主体责任。指导企业全方位、全过程开展安全隐患自查自纠，对在用的特种设备进行全面检查维护，确保特种设备检验合格、依法注册；操作人员持证上岗；应急救援预案及安全管理制度完善齐全。对自查中发现的问题，要建立隐患台账，健全隐患排查治理制度，并实现隐患闭环管理。二是突出检查重点，加强督导。我局将依据特种设备风险状况，对重点区域、重点设备实行重点检查和督导。主要针对全市各风景区、游乐场所、宾馆、商场、车站、地铁站等公众聚集场所，在用的大型游乐设施、客运索道、电梯、场内机动车辆、锅炉、压力容器等特种设备。督促企业对检查活动中发现的隐患，能现场整改的立即监督企业整改落实；对发现的严重事故隐患及逾期未整改的，坚决依法处理，并采取有效措施，予以消除隐患。三是加强队伍建设，提升安全监管水平。近期，我局对全市513名基层特种设备安全监察人员进行专业培训，进一步提升人员业务素养，充实监管力量。同时，委托第三方技术机构——广东省特检院专业技术人员入驻我市，对重点企业进行安全隐患排查技术指导，为企业提供相关政策支持、技术帮扶，帮助企业加强科学防范风险。四是加强值班，及时处置特种设备突发事件。双节期间，我局将安排专人做好安全保障和值班值守工作，严格落实岗位责任，及时处置各种突发事件，确保特种设备安全事故应急信息畅通。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

下面请赵利东所长为大家介绍价格监督工作安排。

图｜郑州市物价检查所副所长 赵利东

郑州市物价检查所副所长 赵利东：

中秋、国庆即将来临，我市将迎来消费、旅游高峰期，为进一步稳定“双节”期间的市场消费价格，给全市人民营造公平、透明、健康的价格消费环境，按照郑州市市场监督管理局的统一部署，我市各级市场监管部门将对全市旅游景区的门票价格、停车场收费、酒店餐饮以及与群众生活密切相关的大型商超、农贸市场的明码标价、节日促销等价格行为加强检查和巡查。我们采取的主要措施有：

一、加强宣传，规范秩序。对各类市场经营者加大价格政策宣传力度，积极营造健康有序的节日市场价格氛围。充分利用广播、电视、报刊、互联网新媒体等多种形式广泛宣传价格政策，同时采取市场巡查、发送提醒告诫函、发布消费警示、签订价格承诺书等多种形式加强事前监督，引导经营者加强价格自律、履行价格承诺、规范自身价格行为。

二、围绕重点，加强监管。针对群众节假日外出增多及购物较多的实际情况，我们监管的重点内容主要有：

（一）重点查处旅游景区及相关行业不执行政府定价、擅自增设收费项目、通过违规设置“园中园”门票等形式变相提高门票价格、捆绑销售、不按规定明码标价、不执行优惠措施、价外加价、不履行价格承诺、强制代收费用等违法违规行为；景区导游讲解、索道、景区内观光车、游乐设施等是否明码标价；旅游景区内及周边停车、住宿、餐饮、商业经营点的商品和服务价格是否按规定进行明码标价，有无价格欺诈等价格违法行为。

（二）重点加强对商超和农贸市场的监测和巡查。主要是对与群众生活密切相关的粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品，加大市场价格监管，严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为；同时对大型商超促销活动中是否存在虚假标价、模糊标价、虚构原价、虚假折扣、模糊赠售、不履行价格承诺等行为加大监管力度，严肃查处各类扰乱节日市场价格秩序的不正当价格行为。

三、注重巡查，快速反应。鉴于“双节”市场的特殊要求，我市各级市场监管部门将加大节日市场价格检查巡查力度，特别是对群众关注度高、反映强烈的重点领域加大巡查频次，及时发现和处置价格违规问题，将问题处置在萌芽状态。此外，我局还制定了中秋、国庆期间价格应急值班方案，遇到重大的突发价格事件，做到及时发现，及时报告，快速处置，提升执法效能，确保全市“双节”期间市场价格秩序平稳。

在此提醒广大消费者，中秋国庆节假日期间，如果遇到价格违法行为，请及时拨打12315电话进行举报和投诉，我们将依法按程序进行查处。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

下面请陈晓艳秘书长向大家发布节日消费提醒。

图｜郑州市消费者协会副秘书长 陈晓艳

郑州市消费者协会副秘书长 陈晓艳：

中秋、国庆双节临近，购物、旅游将迎来高峰，在疫情防控的特殊时期，为了让广大消费者度过一个安全愉快的节日，在此，郑州市消费者协会提醒广大消费者“中秋、国庆”双节期间消费要注意以下问题。

一、安全出行、文明旅游。随团旅游的消费者请选择证照齐全的旅行社，查看是否有《营业执照》和《旅行社业务经营许可证》，务必签订旅游合同，选择自驾游的游客请注意交通安全，提前规划路线、预订住宿和景区门票。进入景区游玩，要配合景区疫情防控工作，树立文明旅游意识，保护生态环境，尊重当地风俗习惯、杜绝不文明行为。

二、文明用餐、杜绝浪费。双节期间家庭聚餐要选择卫生条件好、安全设施齐、信用等级评价高的餐厅；倡导餐桌文明之风，使用公筷分餐制，不攀比消费、不暴饮暴食，科学用餐，自觉参与并积极倡导“光盘”行动，营造文明节约的用餐氛围，争做绿色消费的实践者。

三、科学选购月饼、拒绝过度包装。中秋佳节在即，消费者在选购月饼时要注意检查其商品标识，如生产企业名称、地址、联系方式、生产日期和保质期、保存方法和SC标识等内容, 易敏人群在挑选或食用月饼时需注意仔细查阅配料表。月饼属于高糖高脂食品，消费者一次不宜食用过多，尤其是老年人和糖尿病患者更应控制食用量。对于冰激凌月饼、冰皮月饼等，消费者需要注意结合自身的身体状况有选择性地食用。同时倡议消费者选购简单、环保包装的月饼，拒绝过度包装。

同时，市消协提醒广大消费者，在节日期间应按需消费、理性消费、品质消费，避免浪费。在购物时妥善保存好各类消费凭证，在自身权益受到侵害时，应及时向有关部门投诉或举报，维护自身合法权益。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

现在我们进入记者提问环节就大家关心的问题进行解答。

人民网河南频道：

这次国庆中秋食品安全专项行动的重点有哪些？

郑州市市场监督管理局食品安全协调督查处处长 常步青：

本次专项整治行动强化“四个重点”：

一是强化重点品种监管。加大对月饼、食用油、米面、肉类、蔬菜、水产品、乳制品、酒类、糕点和地方特色食品等节日热销的监督检查力度；增大食品安全抽样监测的覆盖面，加强快速检测，从重从快，依法严厉打击制售假冒伪劣、有毒有害及不合格食品等违法行为，全面加强流通环节食品安全监管。  

二是强化重点区域监管。以农村及城乡集贸市场、活禽市场、城乡结合部、乡镇村庄的食杂店等作为食品安全监管的重要区域，要进一步加大监督检查力度。围绕地域性的食品安全隐患和问题，针对农村及城乡结合部各类食杂店和集贸市场的“双节”期间食品主要消费场所，实行重点巡查，突出流通环节源头监管，加强日常监管，全面排查、提前整治发现的各类食品安全隐患。 

三是强化重点经营者监管。加强对商场、超市、食品批发户和餐饮服务提供者的监管；加强对隐患较多，容易出问题的小食杂店、小食品摊点的监管，大力督促食品销售者严格履行食品质量安全第一责任人义务，全面落实索证索票、进（销）货台账、问题食品退市等自律制度，自觉维护食品质量安全，维护消费者的合法权益。

四是强化疫情防控期间食品安全工作。加强对农贸市场和超市畜禽产品市场、餐饮服务单位、野生动物市场开展监督检查，及时对畜禽产品投诉举报案件开展核查处置，严防严管严控风险，强化全过程监管，保障从农田到餐桌食品安全的情况，有效防控食品安全事故（事件）和负面舆情事件。

郑州新闻广播：

马上要进入“十一”长假了，市民在乘坐大型游乐设施时，应注意些什么？

郑州市市场监督管理局特种设备监管处副处长 程晓霞

大型游乐设施是指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s,或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

市民在享受大型游乐设施带来欢愉心情的同时，也要切实保证自身生命财产安全。乘坐时要注意：大型游乐设施经营场所的显著位置是否张贴或悬挂有有效的安全检验合格标志；是否设置乘客安全注意事项和警示标志。乘坐期间，要注意照顾好老人和小孩，仔细阅读乘坐安全须知，确认安全带和安全压杠等安全保护装置系紧到位。遇突发紧急情况时，切勿慌张，听从现场工作人员指挥，耐心等待救援。遇暴雨、大风等恶劣极端天气预警时，尽量避免乘坐。

在这里我们也向广大市民汇报一下，目前，我市含有大型游乐设施的游乐园共有25个，在册185台大型游乐设施。主要设备有：观览车类、滑行车类、架空游览车类、陀螺类、飞行塔类等。均已进行了全面排查，请大家放心。在此，顺祝广大市民度过一个安全、祥和的十一假期。

郑州晚报：

我注意到前面发布的消费提示中提醒了消费者购买月饼要注意的问题，现在很多消费者也会选择网上购买节日礼品，请问如果消费者选择网购方式购买月饼或者其他食品要注意哪些事项呢？

郑州市消费者协会副秘书长 陈晓艳：

消费者如果在节日期间选择网购这种非现场消费的方式，一定要注意这几方面：首先是尽量选择正规的网购平台和信誉度比较高的商家；第二是对于生鲜、水果以及保质期比较短的新鲜易腐食品，要提前向商家了解发货地、到货时间和食品的保质期等问题，避免收货时食品出现变质或即将过保质期的情况；第三是消费者在网络购物时，要注意保留商家促销规则、商品宣传图片、商品订单、聊天记录等网购交易信息，以便于出现纠纷时作为消费维权凭证；第四是要警惕微信朋友圈销售的产品，此类产品风险难控，且属于个人之间的私下交易，一旦出现消费纠纷维权比较困难。

此外，借此机会也告知我市广大消费者，中消协联合全国消协组织开通了“电商直通车”投诉平台，目前已有淘宝、京东、美团等25家电商平台入驻，我市各级消协组织已全部开通“电商直通车”投诉平台，可以受理我市消费者在这些网购平台上遇到的问题，极大方便了消费者在本地投诉维权。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 杨俊卿：

感谢记者朋友们的提问及新闻发言人李军安和各位处长的回应。因为时间关系，今天的提问环节就到这里。

再次感谢新闻界的媒体记者朋友参加此次发布会。新闻发布会到此结束。谢谢大家！