2024年,郑州市市场监督管理局在市委、市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十届三中全会精神和中央经济工作会议精神,坚持“三标”引领,积极履行市场监管职责,扎实推进平安建设工作,为中国式现代化建设郑州实践营造了安全稳定的市场环境。
激活力 稳市场根基
“为郑州建设集团、安和融资等30余家企业提供一站式审批服务,服务企业依托‘认证e贷’贷款3.5亿元、知识产权质押融资7.2亿元,深入开展个体工商户精准帮扶……”日前,据郑州市市场监督管理局有关负责人介绍,该局通过一系列行之有效的举措,激发经营主体发展活力,促进企业蓬勃发展,创造更多就业机会,从源头上减少经营主体因资金困难引发的社会矛盾。
2024年以来,该局深化商事登记改革,加强审批服务标准化建设,推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”,推进经营异常企业公益清算强制退出;健全公平竞争审查机制,规范政策措施公平竞争审查流程,提高审查质效。该局领导外出走访企业13次,洽谈项目16个,完成签约10.5亿元。
在一系列举措和服务的推动下,2024年,全市新设经营主体30万户,实有经营主体208万户,民营企业占比97.08%,企业类主体占比44.2%,位居中部六省城市首位。
强质量 提竞争实力
郑州市在全省质量考核中连续多年获A级等次,巩义市、荥阳市、新郑市被命名为“河南省质量强县示范县”,巩义市被国家市场监督管理总局纳入国家级质量强县示范县培育库。全年新增立项省级标准化试点项目28个,全市批准发布地方标准54项,24家企业48个产品入围全国企业标准“领跑者”,居中部城市首位。
这些成绩的取得离不开高标准和严监管。
2024年以来,该局全力推进质量强市战略实施,以平安建设为契机,积极引导企业提升产品与服务质量,从源头上预防安全事故的发生;开展重点产业链“五链”质量提升行动,实施质量诊断品牌服务试点机制;印发《标准郑州建设实施意见》,在全国范围内率先研发了标准数字人——“郑标准”。
抓保障 增创新动力
“获批建设的国家海外知识产权纠纷应对指导郑州分中心,成为我省首个地级市分中心,2024年开展知识产权源头保护,建立知识产权重点保护名录,服务专利、商标、地标720件。”该局有关负责人告诉河南法治报记者,2024年,该局不断探索知识产权保护的新模式、新方法,有效减少侵权纠纷的发生,激发全社会的创新热情,形成崇尚创新、勇于创新的良好风气。
据介绍,2024年以来,郑州市知识产权强市建设稳步推进,知识产权培育加快提升,专利转化运用持续加强,“严保护”格局持续构建。郑州市在第四届河南省专利奖中获奖21项,占比43%,居全省第一。全市有效发明专利拥有量预计突破4.3万件,高价值发明专利达到1.47万件,每万人高价值发明专利拥有量达11件。全市有效注册商标拥有量达74.5万件,郑州商标窗口获评全国优秀窗口。新郑市获批国家知识产权强县建设试点县,试点示范扩增到3个。盘点高校、科研院所存量专利2.46万件,引导近6000家优势企业进行供需对接。新增知识产权优势企业58家,累计实施高价值专利培育项目57个,专利转化近5000件,对应产品销售额达900多亿元。
严监管 护市场秩序
2024年以来,该局始终坚守职责使命,以高度的责任感和使命感,全方位、多层次推进市场监管工作,进一步规范经营主体经营行为,精准打击各类市场监管领域违法现象,为企业营造公平竞争的市场环境,保障消费者的合法权益,从根本上减少经济纠纷和社会矛盾的产生,维护社会和谐稳定。
一是深化“双随机、一公开”监管机制,全市抽查经营主体7.1万户,列入经营异常名录24万条,信用修复10万条。二是强化市场综合监管,开展民生领域价格监督检查,为企业减负700多万元;推进电动自行车安全隐患全链条整治,查办案件112起,获得国家整治专班高度赞誉;加大民用“四表”证后监管力度,推动全市60万只计量器具到期轮换。三是严格民生领域执法检查,实施民生领域“铁拳”行动,严厉打击假冒伪劣、侵犯知识产权、哄抬物价、传销、医疗领域和殡葬领域腐败乱象等违法行为,查处了一批有影响力和震慑力的案件。四是全面开展放心消费行动,持续推进消费维权服务站建设与ODR企业发展,全市共培育放心消费及无理由退货承诺主体2.2万家,全市接收消费者诉求80多万件,为消费者挽回经济损失1亿多元。
守底线 保民生福祉
食品、药品、特种设备、产品质量等领域安全,与民众的日常生活息息相关,是民生福祉的重要基石,更是不容有失的底线。
安全既是产出来的,也是管出来的。今年以来,该局聚焦食品、药品、特种设备、产品质量等领域,始终保持利剑高悬、重拳出击的监管态势,防患于未然,确保底线安全。
在食品安全方面,动员全市9400多名干部包保14.3万家食品生产经营主体,稳步推进全市172家食用农产品集中交易市场完成规范化建设,排查整改校园食品安全问题隐患839项,全市共完成食品抽检4.46万批次。
在药械化安全方面,该局完善药品安全治理体系,推进药品电子追溯,实现药品经营环节全覆盖,医疗机构覆盖95%以上,国内领先;加强医疗器械、化妆品生产源头监管和流通秩序治理,服务凯普瑞在T细胞肿瘤诊断领域取得全球性创新突破;统筹9大业务,对医疗机构开展飞行检查,处置风险问题197项;完成32个品种75个批次的药品进口备案业务,进口货值300万美元;全市“两品一械”四项监测2.9万份,居全省第一。
在特种设备安全方面,该局有力推进特种设备安全大检查及专项隐患排查整治,成立电梯安全和城镇燃气管道设施“带病运行”专项督导专班,安全评估电梯5700台,推动实现全市燃气压力管道定期检验率100%。
在产品质量安全方面,该局扎实开展工业产品质量安全隐患排查治理,查处质量违法案件127起;扎实推进散煤治理,没收煤球煤炭23吨;有序推进产品质量专项监督抽查2400多批次,有效防范化解质量安全风险。
据介绍,2025年,该局党组将认真学习贯彻党的二十届三中全会精神及中央、省委、市委经济工作会议精神,坚持加强党的建设,全力推进党风政风行风一体贯穿;坚持扩大内需,全力激发经济高质量发展活力;坚持效率公平,全力服务统一大市场建设;坚持发展质量,全力推进质量强市战略实施;坚持新质创新,全力提升知识产权强市实效;坚持系统集成,全力深化市场秩序综合治理;坚持全面统筹,全力守牢不发生系统性风险底线;坚持上下协同,以钉钉子精神抓好改革落实,全力服务支撑中国式现代化建设郑州实践。