2021年9月17日下午，郑州市召开中秋、国庆“双节”期间市场监管工作新闻发布会。

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崔 源 郑州市委宣传部新闻发布办主任

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

女士们、先生们，媒体朋友们，大家下午好！欢迎大家参加郑州市中秋、国庆“双节”期间市场监管工作新闻发布会。

2021年中秋、国庆“双节”将至，为确保市民群众能过一个欢乐、祥和的中秋、国庆假期，郑州市市场监督管理局围绕食品安全、特种设备安全、价格监管以及消费维权等方面做了大量的准备工作。今天的新闻发布会，我们将就有关情况做权威发布，并回答记者提问。

我首先介绍一下出席今天新闻发布会的发布人，他们是：

郑州市市场监督管理局副局长尚建国；

郑州市市场监督管理局食品安全协调处负责人杨鑫；

郑州市市场监督管理局特种设备安全监管处负责人程晓霞；

郑州市市场监督管理局价格监管处处长张长安；

郑州市消费者协会副秘书长陈晓艳。

参加今天新闻发布会的媒体有省直、市属新闻媒体、香港驻豫媒体分支机构和新媒体等，欢迎媒体朋友们！

首先，请郑州市市场监督管理局副局长尚建国介绍我市“双节”期间市场监管工作总体安排与部署有关情况。

尚建国 郑州市市场监督管理局副局长

郑州市市场监督管理局副局长 尚建国：

2021年中秋、国庆“双节”将至，为认真贯彻“四个最严”要求，切实加强市场监管工作力度，守牢食品安全、特种设备安全等底线红线，防止发生系统性、区域性安全风险，确保全市人民度过和谐、欢乐、祥和的节日，现就加强中秋、国庆“双节”期间市场监管重点工作的有关要求通知如下：

一、提高政治站位，加强组织领导

“双节”期间是食品消费、特种设备使用的高峰时期，也是风险隐患集中、事故易发的时段，加之当前正值疫情防控、灾后重建关键时期，扎实做好市场监管重点工作对保障人民群众饮食安全、维护社会和谐稳定意义重大。各级市场监管部门要切实提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，进一步增强食品安全、特种设备使用安全责任意识，加强组织领导，完善监管措施，周密安排部署，做到早预防、早安排、早发现、早控制、早处理，科学监管，狠抓落实，有效防范和坚决遏制发生重大安全事故和负面舆情事件。

二、紧盯食品监管，持续营造食品安全环境

各级市场监管部门要认真分析“双节”期间食品安全工作特点，采取有效措施，加强日常监管，排查问题隐患，确保食品安全。要紧盯农村、城乡结合部、校园周边、城市商业聚集区、遭受水灾地区等重点区域，聚焦米面油蛋肉、蔬菜、水产品、进口冷链食品、月饼糕点、酒水饮料等重点品种，切实加强对食品生产企业、小作坊、大中型商超、餐饮经营者、学校食堂、网络食品经营者及第三方平台提供者等重点监管相对人的监管，适时开展专项整治，严把进货关、生产关和销售关，做到不留死角、不走过场。强化对大宗消费、高风险食品品种、节日热销食品的抽检力度，及早发现和消除食品安全隐患。始终保持严厉打击食品安全违法行为高压态势，从严从重从快打击食品安全违法行为。加强食品安全应急处置、舆情监测等工作，第一时间做好应对和处置工作，积极回应社会关切。

三、聚焦特种设备，持续营造安全使用环境

各级市场监管部门要及时、全面安排部署“双节”期间特种设备安全工作，特别是灾后恢复重建和企业复工复产特种设备安全隐患排查整治，积极筑牢安全防线。要督促特种设备使用单位加强风险防控、消除安全隐患，切实落实安全主体责任。要结合当前全市特种设备风险状况，聚焦风景区、游乐场所、商场、地铁站等重点区域，加强对大型游乐设施、电梯、场内机动车辆、压力容器等重点设备的督导检查，对存在重大事故隐患的单位（场所），坚决依法停工停产整顿。完善安全管理制度和应急预案，加强事故隐患动态管理，切实做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”。继续全面加强涉水电梯安全隐患排查抢修，加强对涉水电梯开展应急保障性检测。扎实做好24小时全天候值守调度，及时妥善解决电梯困人等应急事件。

四、强化价格执法，持续营造公平竞争环境

各级市场监管部门要全力确保防疫物资和肉蛋、粮油、蔬菜等生活必需品价格整体平稳，维护市场价格秩序。要强化价格动态监测预警，及时了解价格监测数据，密切关注价格舆情，及时采取措施处置化解。要突出“抗汛防疫物资、生活必需品、生活服务、交通旅游、电商平台”五个领域，重点加强价格监管工作。持续释放严格执法强烈信号，对串通涨价、哄抬价格，囤积居奇等价格违法行为，做到露头即打，绝不姑息；对社会影响较大的案件要从重处罚。要依法曝光价格违法典型案件，震慑不良商家和价格违法经营者，营造诚信兴商氛围，确保我市“双节”市场价格秩序有序稳定。

五、呼应群众需求，持续营造放心消费环境

各级市场监管部门要加速投诉举报分流转办工作，特别是尽快分流转办防汛救灾和疫情防控期间12315信息化平台因断电、封控等原因积压的相关投诉举报件，确保投诉举报件及时办理、按时回复。要密切关注“双节”期间生活消费品、网络商品质量、食品安全等方面投诉举报问题，加大催办督办工作力度。要聚焦灾后重建、疫情防控和“双节”期间消费维权重点工作，针对消费投诉较多的问题，及时启动行政约谈机制，发布消费提示警示，规范企业商户经营行为，依法妥善处理重大消费维权事件。

各级市场监管部门要加强组织领导，压实责任，统筹安排“双节”期间市场监管各项工作。对群众反映集中、重大消费纠纷、媒体重点关注、食品及特种设备安全等问题要高度关注，按程序上报并妥善应对处置，防止事态扩大。要严格落实值班值守制度，严禁空岗、脱岗、擅离职守，同时做好节假日期间信息上报工作。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

请郑州市市场监督管理局食品安全协调处负责人杨鑫介绍“双节”期间食品安全监管工作情况。

杨 鑫 郑州市市场监督管理局食品安全协调处负责人

郑州市市场监督管理局食品安全协调处负责人 杨鑫：

各位媒体记者朋友，大家下午好！根据安排，现在由我介绍一下中秋、国庆“双节”期间食品安全工作有关安排。

当前，正值疫情防控、灾后重建的关键时期，为切实保障“双节”期间人民群众饮食安全，全力防范食品安全事件发生，保障人民群众度过欢乐、祥和、安全的节日，研究决定在全市市场监管系统内开展中秋国庆食品安全专项行动，切实保障节日期间食品安全。具体如下：

一是明确一个目标。8月27日，市场监管部门下发了关于加强2021年中秋国庆双节期间食品安全监管工作的通知，安排部署全市系统开展“双节”期间食品安全专项行动。为进一步强化监管措施，压实工作责任，市局建立了局领导包县市区督导、市局业务处室分条块检查、县区局领导带队巡查、基层站所负责日常监管的四级检查督导机制，集中解决食品生产加工、流通销售、餐饮服务等环节中存在的突出问题，严厉打击食品安全违法犯罪行为，净化中秋和国庆节日市场，不断提升人民群众的食品消费安全感、获得感、幸福感。

二是突出四个重点。紧密结合“双节”期间食品消费特点和食品安全风险排查情况，统筹兼顾疫情防控和灾后重建期间食品安全工作，集中开展食品安全监督检查，突出抓好重点区域、重点监管相对人、重点品种、重点内容的检查，督促食品生产经营单位认真落实主体责任，严格执行食品安全管理制度，及时消除食品经营安全风险隐患，确保广大消费者在节日期间买得放心、吃得安心。近日，郑州市大中专院校和中小学学生陆续返校，针对校园食品安全有关问题，把学校食堂和学生集体用餐配送单位作为监管的重点，督促企业落实主体责任，高标准落实“6S”管理各项要求，坚持推行“互联网+明厨亮灶”、严格执行学校食品安全校长（园长）负责制，指导学校制定学生就餐错时错峰方案，分年级、分区域、分时段就餐，确保学生“平安开学、开学平安”。

三是加大抽检监测。聚焦我市人民群众普遍关心的食品安全问题，突出大宗消费、高风险食品品种，聚焦涉及人民群众身体健康的安全性指标，加大对节日热销食品的抽检力度。截至目前，市市场监管局组织对节假日消费量大的粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、乳制品、糕点、酒类、饮料、糖果制品、食用农产品、餐饮食品等19大类食品开展监督抽检，共抽样4061批次，已检验562批次，检出不合格样品6批次；其中开展月饼专项抽检100批次，检出1批次不合格，不合格项目是酸价超出限量标准。酸价超标会导致食品有哈喇味，食用后可能出现肠胃不适症状。针对抽检发现的问题，已要求相关辖区市场监管部门对涉及单位依法处理，责令其查清不合格产品的批次、数量、流向，召回不合格产品，采取下架等措施控制风险，分析原因进行整改，并对存在的违法行为依法查处。

四是严厉打击违法行为。依法查处监督检查、监督抽检发现的、投诉举报核实的食品生产经营安全违法违规问题，从严、从快、从重打击生产经营非法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂等不符合食品安全标准，来源不明、超过保质期，假冒伪劣食品，应检疫未检疫、应检验未检验的肉及肉制品，受洪水浸泡、霉变食品等违法行为。构成犯罪的，及时主动移送公安机关查处。如市民发现身边有食品安全违法行为，请及时拨打12315投诉举报电话，食品安全全民共治、全民共享！

同时，针对可能出现的突发情况，细化应急处置预案，加强应急处置。结合监管及时发布食品安全监管信息、食品安全风险预警信息，引导消费者树立科学、健康的食品消费理念，提高风险防范意识和自我保护意识。谢谢大家！

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

请郑州市市场监督管理局特种设备安全监管处负责人程晓霞介绍“双节”期间特种设备安全监管工作情况。

程晓霞 郑州市市场监督管理局特种设备安全监管处负责人

郑州市市场监督管理局特种设备安全监管处负责人 程晓霞：

2021年中秋、国庆将至，为进一步做好常态化疫情防控形势下特种设备安全监管工作，保障人民群众度过平安祥和的节日，根据市委、市政府工作要求，市市场监管局及时、全面安排部署灾后恢复重建和企业复工复产特种设备安全隐患排查整治，积极筑牢安全防线，确保不出现系统性、区域性的特种设备安全风险。主要措施有：

一是加强隐患整治，强化责任落实。我局印发了《双节期间特种设备安全检查实施方案》，要求相关企业全方位、全过程开展安全隐患自查自纠，压实安全主体责任，确保特种设备检验合格、依法注册；操作人员持证上岗；应急救援预案及安全管理制度完善齐备。健全隐患排查治理制度，对梳理排查出的事故隐患，分门别类建档，把隐患台账做实、做细、做完整；按照“边排查、边治理”和“排查务求全面、整治务求实效”的工作要求，加强事故隐患动态管理，切实做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，确保发现隐患及时彻底消除。

二是突出检查重点，全方位督导检查。我局依据当前全市特种设备风险状况，对重点区域、重点设备实施督导检查。主要针对全市各风景区、游乐场所、宾馆、商场、车站、地铁站等公众聚集场所内，在用的大型游乐设施、客运索道、电梯、场内机动车辆、锅炉、压力容器等。从严落实“重患必停”要求，对存在重大事故隐患的单位（场所），坚决依法停工停产整顿，严防事故发生。

三是加强安全宣传，提高市民安全意识。借助2021年全国质量月电梯安全宣传周活动，深入开展电梯安全宣传，以群众喜闻乐见的方式，普及电梯安全知识，利用地铁传媒、短视频等，扩大社会影响，切实提高宣传效果。

四是24小时值班值守，及时处置突发安全事件。节日期间，我局将安排专人做好安全保障和值班值守工作，严格落实岗位责任，保障特种设备安全事故应急信息畅通,及时处置突发事件，采取有效措施妥善应对和处置，确保全市特种设备安全良好秩序。 

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

请郑州市市场监督管理局价格监管处处长张长安介绍“双节”期间价格监管工作情况。

张长安 郑州市市场监督管理局价格监管处处长

郑州市市场监督管理局价格监管处处长 张长安：

中秋、国庆“双节”将至，为切实加强我市 “双节”期间市场价格监管，规范市场价格秩序，保持重要商品价格基本稳定，保障群众基本生活，营造欢乐祥和的节日氛围，郑州市市场监督管理局多措并举，全力做好“双节”期间市场价格监管工作。

一、精心组织，细化实施方案

自八月下旬开始，市市场监管局围绕节日消费集中的民生价格领域制定双节工作实施方案，细化监管措施，精心组织各区县（市）市场监管局密切关注节日市场价格变化，加强形势分析预警；同时加大执法检查力度，严厉打击违法行为，防范价格矛盾纠纷，维护市场价格秩序。

二、突出重点，强化价格监管

一是加强节日期间生活必需品价格监管。加强月饼、肉、蛋、蔬菜等生活必需品市场价格监管，组织力量开展市场巡查和随机抽查，对供应偏紧、价格上涨较快的商品，加大检查频次，严肃查处囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为。二是加强生活服务价格监管工作。密切关注餐饮、宾馆、停车收费等领域的价格情况，以市场巡查、提醒告诫、主动服务等方式，指导经营者做好明码标价、收费公示等工作，督促经营者严格履行价格承诺，依法查处捏造散布涨价信息、价外加价、不履行价格承诺等价格违法行为，化解价格矛盾。三是加强旅游价格监管。着力规范旅游餐饮、住宿、购物、观光等环节的价格秩序，加大对游客消费集中场所的巡查力度，严肃查处虚假优惠、低标高结、模糊标示价格、不标识价格附加条件，以及景区擅自增设收费项目、通过违规设置“园中园”门票变相涨价等违法行为。

三、加强宣传，推动行业自律

做好舆论宣传和政策解读，向经营者宣讲价格法律法规，提醒消费者避免消费陷阱，引导全市经营者自觉承担自身社会责任，自觉规范价格行为，增强经营者的价格合规合法意识，加强价格自律，营造诚信兴商氛围。

四、畅通渠道，维护消费者合法权益

充分发挥“12315”投诉举报平台作用，对反映的问题依法及时办理，做到“事事有回音、件件有落实”。完善应急监管机制，快速妥善处理各类突发价格事件，确保一旦出现突发事件，能够及时、有效应对,把问题解决在萌芽状态，防止扩散蔓延形成社会热点。

五、严格执法，确保市场价格平稳

市场监管局对于“双节”期间发现的串通涨价、哄抬价格，囤积居奇等价格违法行为，做到露头即打，绝不姑息，依法从严从重从快处罚，形成价格监管高压态势，确保我市“双节”市场价格秩序保持稳定。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

请郑州市消费者协会副秘书长陈晓艳发布“双节”期间消费提醒。

陈晓艳 郑州市消费者协会副秘书长

郑州市消费者协会副秘书长 陈晓艳：

一年一度的中秋、国庆即将来临，旅游、聚餐、购物又将迎来高峰，在疫情防控常态化的形势下，为营造健康安全的消费环境，使消费者度过一个欢乐祥和的“双节”，郑州市消费者协会提醒广大消费者牢记疫情防控，安全出行、理性消费。

一、选购月饼要甄别

消费者在选购月饼时要在正规经营场所购买月饼，产品标签信息要齐全；网购月饼更需谨慎，应选择正规网络平台的品牌专营店，注意查看网页明示的有关商品信息；如在朋友圈购买“私房”月饼，要确认销售者是否具有食品销售资质。对于需冷藏、冷冻储存运输的月饼，要关注产品保质期限和运输路程距离，避免在长途运输过程中出现微生物超标变质的问题。消费者在注重品质消费的同时，也要自觉抵制过度包装，过度包装不仅虚增价格，而且浪费资源。

二、出行要早规划，信息要提前确认

假日期间，不管是返乡还是出游，都要提前规划出行路线，尽量选择省内、市内出行旅游线路，避免前往疫情中高风险区，实时关注沿途和目的地的疫情动态及防疫政策。跟团游的消费者要选择证照齐全的旅行社，签订旅游合同，约定违约赔偿标准；自驾出行要提前做足安全准备，携带相关急救用品和药品，关注高速公路通行信息；线上预订房间和餐饮时，要仔细确认订单的使用规则和注意事项等重要信息，预订成功也应和经营者提前联系确认入住或就餐时间等内容，以免突发变故，可提前及时应对。

三、理性购物，不盲目消费

“双节”期间，商家促销手段繁多，面对促销诱惑，消费者一定要保持理性，在选购商品时，要“货比三家”。同时，要注意保护个人信息安全，不与卖家私下约定其他交易方式，不要轻易点击来源不明的链接，不要随意使用手机扫码。尽量不在缺乏资质、信誉欠佳的主播和“直播平台”购物。

四、节日饮食“厉行节约、反对浪费”

“双节”外出就餐时应选择注重防控措施、就餐环境卫生安全的餐饮企业，结账时注意认真审核，剩余餐食主动打包。选择外卖点餐的消费者应尽量选择证件齐全、好评度高的平台和餐饮经营店，按需下单，践行“光盘行动”，拒绝浪费。同时，节假日期间要膳食均衡，合理搭配菜品，拒绝暴饮暴食，注重健康饮食。

最后，郑州市消费者协会提醒广大消费者，在购物消费时，一定要妥善保存好各类消费凭证，遇到自身权益受到侵害时，应及时向有关部门投诉或举报，依法维护自身合法权益。

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

感谢各位发布人的发布。现在进入记者现场提问环节，请记者朋友就关心关注的问题进行提问，提问前，请通报一下所在新闻机构的名称。

大河报：

这次中秋、国庆食品安全专项行动重点具体是什么？

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

这个问题请食品安全协调处负责人杨鑫回答。

郑州市市场监督管理局食品安全协调处负责人 杨鑫：

 本次专项行动紧密结合“双节”期间食品消费特点和食品安全风险排查情况，统筹兼顾疫情防控和灾后重建期间食品安全工作，集中开展食品安全监督检查时，突出以下四个方面：

一是重点区域。主要对农村，城乡结合部，学校及周边，旅游景区，高速公路服务区，机场、车站、医院及周边，城市商业聚集区，遭受水灾地区等。

二是重点监管对象。主要对食品生产企业，小作坊；食品食用农产品集中交易市场开办者、贮存服务提供者、批发企业、大中型商超，进口冷链食品生产经营者；中央厨房，集体用餐配送单位，学校食堂，连锁餐饮企业，旅游景区餐饮经营者、农家乐、节日聚餐及宴会供餐经营者，农村集体聚餐举办者，医疗、养老机构食堂；网络食品经营者及第三方平台提供者等。

三是重点品种。主要对大米、小麦粉、食用油、进口冷链食品、月饼、糕点、肉及肉制品、蛋及蛋制品、乳制品、散装熟食、水产品、蔬菜、水果、酒类、饮料、儿童食品、保健食品、调味品等。

四是重点检查内容。对食品生产者是否严格落实原辅料进货查验、投料管理、食品添加剂使用、生产过程控制、产品出厂检验等各项食品安全管理制度；食用农产品批发市场开办者是否履行入场把关责任和义务，是否依法查验入场销售食用农产品合格证或产地证明或购货凭证；网络经营食品第三方平台提供者是否履行管理责任，入网经营者是否按要求公示有关证件，线上线下是否一致；食品采购索证索票、贮存保管、操作加工、餐饮具清洗消毒、从业人员健康检查、食品留样等15项重点内容进行检查。

回答完毕。

河南商报：

受前期汛情疫情影响，我市蔬菜和鸡蛋价格出现上涨，“双节”来临之际，市场监管局采取了哪些措施保障蔬菜、鸡蛋等生活必需品价格平稳有序？

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

这个问题请价格监管处处长张长安回答。

郑州市市场监督管理局价格监管处处长 张长安：

前期汛情、疫情期间，受产量下降、不易储存、交通运输阻断等诸多因素影响，我市绿叶蔬菜和鸡蛋价格出现异常波动。郑州市市场监督管理局采取多种措施,保供应、稳物价、护民生。据统计，7月21日至8月26日期间，全市累计出动执法人员15865人次，检查市场主体22981家，发放《价格政策提醒函》26359份。确保了我市市场价格总水平保持稳定，蔬菜、鸡蛋价格已逐步回落。

中秋、国庆临近，节日消费需求会集中释放，为保障“双节”期间蔬菜、鸡蛋价格平稳有序，我局将全力做好以下三方面工作：一是强化市场价格监测预警。密切跟踪蔬菜、鸡蛋等生活必需品市场供应和价格变化，及时发现苗头性、倾向性和潜在性问题，加强价格预警，适时采取措施；二是着力保持蔬菜、鸡蛋价格稳定。加强与商务、农业等部门的沟通协调，深入市场一线，充分了解蔬菜、鸡蛋商品货源渠道、总量和品种结构，保障商品供应充足；三是加强蔬菜、鸡蛋价格监管。组织力量对蔬菜、鸡蛋等生活必需品开展市场巡查和随机抽查，加大检查频次，严肃查处哄抬物价、串通涨价等违法行为，确保“双节”期间我市市场价格秩序稳定，营造良好节日氛围。

中原网：

经过“7·20”暴雨、疫情之后，我市涉水电梯、大型游乐设施整体安全状况如何，“双节”期间，景区、游乐园的大型游乐设施是否正常运行？

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

这个问题请特种设备安全监管处负责人程晓霞回答。

郑州市市场监督管理局特种设备安全监管处负责人 程晓霞：

“7·20”暴雨后，我市部分电梯涉水，市市场监管局党组及时研究，在市场监管总局、省局支持下，协调省特检院，出台免费提供保障性检验、提前受理定期检验、24小时应急人员在岗值守等保障性措施。期间，共开展免费涉水电梯保障性检验13555台。疫情发生后，我局将受灾群众集中安置点、疫情防控期间定点收治医院和临时隔离观察场所作为重点区域，共摸排113处相关场所、电梯340台。制定专项电梯应急处置预案，对接相关电梯维保单位，对封控区内电梯困人应急救援力量进行调配。多种举措的实施，切实保障了市民乘梯安全。目前，除个别小区电梯因特殊型号备品备件未到货等原因，未恢复正常使用外，均已恢复使用。

大型游乐设施方面。灾后，我局印发了《灾后涉水特种设备隐患排查业务指导方案》，指导企业全方位、全过程开展安全隐患自查自纠，压实安全主体责任。要求景区、游乐园等重点区域特种设备使用单位对在用的大型游乐设施、客运索道、场内机动车辆等进行全面检查维护，确保运行安全。目前，全市178台大型游乐设施已全部正常运行。

在此，也提醒市民，在享受大型游乐设施带来欢愉心情的同时，也要切实保证自身生命财产安全。乘坐期间，要注意照顾好老人和小孩，仔细阅读乘坐安全须知，确认安全带和安全压杠等安全保护装置系紧到位。遇突发紧急情况时，切勿慌张，听从现场工作人员指挥，耐心等待救援。遇暴雨、大风等恶劣极端天气预警时，尽量避免乘坐。

顺祝广大市民度过一个安全、祥和的假期！

郑州市委宣传部新闻发布办主任 崔源：

因为时间关系，现场提问环节就到这里，如果媒体朋友还有关心关注的问题，请会后与工作人员联系，我们会第一时间解答。

女士们、先生们，媒体朋友们，“双节”期间，郑州市市场监管局将认真贯彻“四个最严”要求，坚守工作一线，切实守牢食品安全、特种设备安全等底线红线，维护消费者的合法权益。借此机会，谨向全市各级市场监管战线的全体同志们，向长期关心支持市场监管工作的新闻媒体朋友们表示衷心的感谢，并致以节日最美好的祝福！祝大家：节日快乐！身体健康！工作顺利！

新闻发布会到此结束，谢谢各位发布人、谢谢各位媒体朋友、谢谢各位工作人员。