“只要诚信经营,就能免于检查,这份专属郑州企业的福利太暖心了!”郑州某大型连锁超市负责人谈起企业公示信息“沙盒监管”时 ,表示由衷点赞。作为首批纳入“沙盒”的企业,该超市凭借连续多年年报公示信息真实准确、信用状况良好的表现,彻底告别了年度随机抽查的影响,得以全身心投入门店经营、供应链优化和顾客服务,经营效率持续稳步提升。
2025年7月,郑州在全国率先试点推行企业公示信息“沙盒监管”新模式,以“三升三降”为核心目标,通过精准划定监管范围、实施包容审慎监管、落实动态信用管理,实现对守信企业“无事不扰”、对失信行为“精准亮剑”,以监管制度创新激活市场活力,为全国信用监管改革打造了可复制、可推广的“郑州经验”。
企业公示信息“沙盒监管”,核心是为信用良好、连续公示信息合规的企业划定监管“安全区”。对纳入“盒子”的经营主体,实施包容审慎监管措施,杜绝将问题扩散到“盒子”外面,在可控范围内推行容错纠错机制,由监管部门全程跟踪监管、规范引导。“我们既要守好市场监管的底线,又要给守法合规的企业松绑减负,让监管既有力度更有温度。”郑州市市场监管局相关负责人表示,传统监管存在“大水漫灌”、影响企业经营等痛点,推行“沙盒监管”,正是为了破解这些传统监管“老大难”问题,通过这种全新的监管理念和监管模式,建立“守信激励、动态调整”机制,在有效保护和规范监管间找到最佳平衡点,既让诚信企业享受到政策便利,又确保监管不失位、不缺位。
对被纳入“沙盒”的经营主体,实行“一免一不”措施,即免于市场监管部门当年度企业公示信息“双随机”不定向抽查,对地址异常、年报错误等情形审慎列入经营异常名录,实施信用惩戒缓冲机制;在监管手段上积极运用书面检查、网络监测、信用承诺等非现场监管方式,最大程度实现对守法经营者的“无事不扰”。
“进入‘沙盒’绝非‘一劳永逸’,更不是‘免罚金牌’。”市市场监管局相关负责人表示,“沙盒”是对诚信企业的激励,也是约束,一旦企业触碰监管红线,出现虚假公示、重大违法违规等行为,将依法从严查处,立即移出“沙盒监管”范围,恢复常规监管措施,形成“进退有序、激励相容”的治理格局。
自“沙盒监管”机制推行以来,已有1202户企业入“盒”,且数量动态增长。这一数字背后,既是广大经营主体对诚信经营理念的深度认同,更是对郑州优质营商环境的充分认可。
“‘沙盒监管’彻底破解传统监管‘一刀切’弊端,构建起‘守信激励、精准监管、包容审慎’的新型监管生态。”市市场监管局相关负责人介绍,通过分类施策,监管资源向高风险企业、重点领域倾斜,既减少对合规企业的重复检查,又大幅提升监管的针对性与有效性。如今,企业年报数据质量显著提升,经营主体诚信意识不断增强,行政监管成本有效压降,企业迎检负担大幅减轻,真正实现了“监管更精准、企业更省心、市场更有序”。
从“一刀切”的普遍检查,到“沙盒监管”的精准分类;从“重处罚、轻激励”,到“守信激励、包容审慎”,这一创新举措不仅破解传统监管堵点难点,更推动信用监管与“双随机、一公开”抽查方式深度融合,开创了“守信即受益、诚信得便利”的监管新路径。
下一步,郑州市市场监管局将持续完善“沙盒监管”机制,扩大改革覆盖领域与行业,完善准入退出标准和监管举措,让政策红利惠及更多诚信经营者,为持续优化营商环境、推动经济高质量发展注入更强动能。